英国清关流程:进口商逐步指南

洞察

集装箱码头上堆放着海运集装箱,一台集装箱正面吊正在将一个蓝色集装箱装载到卡车上。

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对于刚开始向英国进口商品的人来说,清关看起来可能比实际情况更复杂。这里有需要提交的申报单、需要核对的商品编码、需要考虑的关税和增值税、需要准备的文件,偶尔还会有海关官员想要对货物进行更仔细的检查。 

好消息是,这个过程遵循一个相当清晰的路径。

一旦你了解了每个阶段会发生什么,清关就会变得容易得多,更重要的是,你可以在潜在问题阻碍货物运输之前发现它们。那么,您的货物到达英国后究竟会发生什么?让我们一起来了解一下。

什么是清关?

在货物可以在英国自由流通之前,它们需要向海关申报。

海关申报为英国皇家邮政及海关总署(HMRC)提供其所需的信息,以确定:

  • 货物是什么 

  • 它们价值多少 

  • 它们在哪里制造 

  • 适用哪个商品编码 

  • 谁是进口商 

  • 正在使用什么海关程序 

  • 应付多少关税和增值税 

申报通常通过英国海关申报服务系统(CDS)电子提交。提交后,HMRC 会评估申报并决定下一步的操作。而这正是真正海关旅程的开始。

第一步:提交您的海关申报

第一个主要步骤是准备并提交进口申报。海关代理或进口商通常需要以下文件中的信息:

  • 商业发票 

  • 装箱单 

  • 提单或空运单 

  • EORI 信息 

  • 商品编码 

  • 原产国 

  • 海关价值 

  • 运费及其他相关费用 

  • 国际贸易术语解释通则(Incoterms) 

这些文件中的信息必须一致。例如,如果发票上写着有 500 件,但装箱单上显示为 450 件,这种差异可能会在稍后的审查中引发疑问。为了避免此类问题,请阅读我们的指南:进口商在海关申报中常犯的错误。 

商品归类至关重要

申报中最重要的部分之一是商品编码。它决定的不仅仅是税率。它还可以确定货物是否受到许可证、限制、附加控制或其他要求的约束。

因此,在货物离开出口国之前确定好商品编码,要比货物到达后再设法修正好得多。

提交后会发生什么?

申报一旦提交并被受理,就会生成一个海关参考号,例如 MRN。然后,申报会进入 HMRC 的风险和控制程序。这并不一定意味着您的货物会被检查。在许多情况下,一切都会顺利进行,无需进行物理检验。

第二步:支付进口关税和增值税

申报处理完毕后,需要对适用的海关费用进行结算。进口商最常关注的两个数据是:

进口关税

关税取决于以下因素:

  • 商品编码 

  • 海关价值 

  • 原产国 

  • 任何适用的关税优惠 

例如,如果两款价格相近的产品属于不同的商品编码,其税率可能会完全不同。

进口增值税(VAT)

进口增值税通常是根据相关海关价值加上适用关税和某些其他成本计算得出的。对于已注册增值税的企业,通常可以使用推迟增值税会计(PVA)。使用 PVA 时,进口增值税不需要在边境以通常的方式支付。相反,进口商会在其增值税申报表中对其进行申报。

这一区别很重要,因为海关申报单上显示的金额并不一定是货物放行前需要实际支付的金额。

不要忘记海关估价

一个常见的错误是认为关税只是发票价值的一个百分比。事情并不总是那么简单。根据具体情况和所使用的估价方法,运费、保险费和其他费用都会影响海关价值。

第三步:文件审核

在提交申报后,海关可能会决定需要额外的信息或文件。这是货物可能突然停止移动的环节。

您可能会收到需要提供以下材料的请求:

  • 商业发票 

  • 装箱单 

  • 产品规格书 

  • 证书 

  • 原产地证明 

  • 进口许可证 

  • 产品合规文件 

  • 支持申报价值的证据 

  • 关于货物预期用途的信息 

有时,问题并不是货物本身有什么错。海关当局可能只是需要更多的信息才能做出决定。

为什么单证检查会导致延误?

通常,这是因为海关可以获取的信息不足以验证某些内容。

例如:

发票上写着:“塑料制品”。如果海关需要确切地了解该产品是什么、由什么制成以及应该如何归类,那么这样的描述并没有多大帮助。一个更好的描述应该说明具体的产品、材料、功能和预期用途。

良好的海关描述应该是具体的。

审查申报的人应该能够了解进口的内容,而无需去扮演侦探的角色。

第四步:物理检验:何时发生,为什么?

这是进口商通常最担心的部分。货物可能因多种原因被选中进行检查。可能是:

  • 随机抽选 

  • 海关风险评估 

  • 申报数据不正确或异常 

  • 与商品相关的问题 

  • 估价问题 

  • 原产地核实 

  • 情报或执法行动 

  • 其他政府部门的要求 

被选中进行检查并不自动意味着你做错了什么。海关监管是围绕风险设计的。有些货物可以直接通过,其他则会被选中进行单证审查或物理检验。

在物理检验过程中会发生什么?

根据具体情况,海关可能会:

  • 打开纸箱 

  • 检查包装 

  • 检查特定产品 

  • 核对数量 

  • 将货物与申报内容进行对比 

  • 拍照 

  • 提取样品 

  • 核实标记或标签 

货物可能会保持扣留状态,直到检验完成且任何未决的要求都得到满足。而这就是延误可能会变得代价昂贵的地方。当大家都在等待下一步时,滞留在港口的集装箱可能会产生仓储费、滞港费或滞箱费。

不要忘记其他政府部门

海关并不总是唯一参与的机构。根据您进口的产品,其他政府部门可能也需要对货物进行审核。

例子可以包括涉及以下方面的监管:

  • 贸易标准局(Trading Standards) 

  • 港口卫生局(Port Health) 

  • 边境总署(Border Force) 

  • 英国环境、食品和农村事务部(DEFRA) 

  • 食品相关主管部门 

  • 产品安全主管部门 

这对于诸如食品、化妆品、玩具、电器产品、化学品、动物产品以及某些受控物品等货物尤为相关。

因此,海关申报在技术上可能是正确的,但货物仍可能被扣留,因为另一个部门需要完成其检查。

第五步:货物放行派送

一旦海关申报结关且任何所需的检查都已完成,货物就可以走向放行。但这里有一个重要的区别:

清关并不总是意味着货物在物理上可以立即提取。

港口、机场或仓库可能仍需要完成其自身的放行程序。根据货物的不同,可能会有:

  • 码头费 

  • 操作费 

  • 仓储费 

  • 放行指令 

  • 送货预约 

  • 仓库要求 

一旦一切准备就绪,货物就可以被提取并交付给进口商。

对于在转运下运往海关仓库的货物,该过程可能会略有不同,因为货物可能会在转运程序下移动,而不是直接放行进入自由流通。

英国海关清关需要多长时间?

这是最常见的问题之一,不幸的是,没有一个普适的答案。一份拥有正确单证的简单申报货物可以相对较快地通过海关。但需要额外检查的货物可能需要相当长的时间。

一个大体的参考方式是:

清关类型

典型情况

简单的申报

通常处理迅速

单证检查

可能需要更长时间,具体取决于质询内容

物理检验

取决于检查人员的可用性

其他政府部门扣留

取决于相关主管部门

复杂或未解决的问题

可能需要明显更长的时间

最大的因素不一定是申报本身。而是是否有某种原因导致货物停止移动。一份带有完整单证的干净申报可以顺利进行。一个未解决的小问题可能会转化为几天的延误。

如何避免最常见的海关延误

应对海关延误的最佳方法是在一开始就预防它们。以下是值得在货物到达前核对的一些领域。

1. 核对商品编码

不要仅凭产品名称去猜测商品编码。

考虑产品的以下方面:

  • 材料 

  • 功能 

  • 成分 

  • 预期用途 

  • 结构 

如果您不确定,请在进口前核实分类。

2. 使用准确的产品描述

“一般货物”、“塑料制品”或“配件”等字眼并没有给海关提供太多可参考的信息。请对货物的实际情况给出清晰的描述。良好的描述可以让申报更容易被理解和支持。

3. 确保单证一致

核对:

发票 → 装箱单 → 提单/空运单 → 海关申报单

在所有文件里,数量、重量、价值和描述都应该合情合理。小小的矛盾往往极易引发大麻烦。

4. 发货前检查进口限制

某些产品需要额外的批准、许可证、证书或合规文件。不要等到货物到达英国后才发现需要某项单证。在货物离开供应商之前,先调查好相关要求。

5. 确保海关价值正确

确保向海关申报的价值有商业文件支持,并且相关的运输和保险成本已被正确考虑。

人为降低价值以减少关税,可能会带来比原始税单大得多的麻烦。

6. 提早准备合规文件

如果您进口的是受监管的产品,请在货物到达前准备好相关的文书。这可能包括产品测试报告、安全文件、证书、许可证或合规证明。等货物到达后,再等待政府部门要求提供单证,可能会给流程增加不必要的延误时间。

一个简单的例子

想象一下,一家英国公司从中国进口了 500 个电热水壶。在到达之前,海关代理核对了:

  • 商品编码 

  • 原产国 

  • 海关价值 

  • 商业发票 

  • 装箱单 

  • 提单 

  • 产品信息 

  • 适用的进口管制 

申报是通过 CDS 提交的。HMRC 接受了申报,并计算了适用的关税和增值税。如果没有进一步的监管,货物就可以被放行。但是,设想一下货物被选中进行单证检查。HMRC 要求提供额外的产品信息。进口商当天就提供了这些信息。申报随后结关。现在,将此与未准备好所需单证的进口商进行对比。货物可能会滞留在港口,而进口商在寻找文件,仓储费用可能开始累积。

区别往往不在于海关本身。有时仅仅在于准备工作。

图解清关流程

您可以将这个流程看作是一个包含五个阶段的旅程:

准备文件
↓
提交海关申报
↓
结算关税与增值税
↓
海关/政府检查
↓
货物放行
↓
提取与派送

大多数货物都会顺利遵循这一路径。问题通常出现在有内容缺失、不一致或需要额外调查的时候。

结语

英国海关清关不必显得神秘。从本质上讲,海关只想确定三件事:

货物是什么?
它们价值多少?
根据申报的程序,它们是否被法律允许入境?

如果您的单证清晰且准确地回答了这些问题,那么您就已经排除了许多常见的延误原因。当货物被选中进行海关检查时,不要惊慌。扣留并不自动意味着出了什么问题。它仅仅意味着相关部门需要完成流程的另一个部分。

关键是要迅速响应,提供准确的信息,并让所有相关人员了解最新情况。因为在海关,准备充分的货物不仅清关更顺利。而且在事情没有按计划进行时,它能让您有更好的机会去了解发生了什么。



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